Más de la mitad de la población mundial vive en ciudades y esta proporción alcanzará el 70% en 2050. Para garantizar que las ciudades brinden oportunidades para todos es esencial comprender que el concepto de ciudades inclusivas implica múltiples factores espaciales, sociales y económicos(BM).
El término ciudad incluyente más conocido como ciudad inclusiva se utiliza para describir una ciudad que garantiza igualdad de derechos y participación para todos, incluidas las personas más marginadas. Según el Programa de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos (Hábitat II, 2000), se define la Ciudad Inclusiva como “el lugar donde cualquiera, independientemente de la situación económica, del sexo, de la edad, de la raza o de la religión, puede permitirse participar productiva y positivamente en las oportunidades que la ciudad tiene para ofrecer,” teniendo los siguientes objetivos:
- Equidad social.
- Inclusión.
- Gestión participativa.
- Desarrollo sustentable.
- Seguridad.
- Derecho a la movilidad.
- Acceso a la vivienda digna.
- Acceso a servicios y espacios urbanos.
- Acceso a la educación, trabajo, salud, cultura, recreación y esparcimiento.
- Acceso a nuevas tecnologías y comunicación.
(ONU)
Según el banco mundial el concepto de ciudades inclusivas implica una red compleja de múltiples factores espaciales, sociales y económicos:
- Inclusión espacial: la inclusión urbana demanda proporcionar servicios asequibles, como vivienda, agua y saneamiento. La falta de acceso a infraestructura y servicios esenciales es una dificultad cotidiana que deben enfrentar muchos hogares desfavorecidos;
- Inclusión social: una ciudad inclusiva debe garantizar igualdad de derechos y participación para todos, incluidas las personas más marginadas. Recientemente, la falta de oportunidades de los pobres de las zonas urbanas y la mayor demanda de participación de aquellos socialmente excluidos han empeorado los disturbios sociales en las ciudades;
- Inclusión económica: generar empleos y darles a los residentes urbanos la oportunidad de disfrutar de los beneficios del crecimiento económico es un componente crucial de la inclusión urbana en general.
Una oportunidad para la inclusión social, un acceso equitativo a los servicios y medios de vida, como también una oportunidad para el compromiso y la movilización de poblaciones vulnerables en riesgo de exclusión es la urbanización de las ciudades y la inversión en esta. Las ciudades deben garantizar que el desarrollo urbano es inclusivo y satisface los derechos de todas las personas, especialmente para los más marginados, las personas con discapacidades y personas mayores destacan en estos grupos, ya que constituyen un 25% de la población mundial, estos grupos no cuentan con una inclusión efectiva en las ciudades, la falta de acceso a los medios de transporte y espacios públicos, al empleo y la educación son algunas de las limitantes a las que se enfrentan.
La urbanización ha sido una de las fuerzas impulsoras más importantes del desarrollo en el mundo en el último tiempo. Más de la mitad de la población mundial vive ahora en una ciudad y esa proporción seguirá aumentando rápidamente hasta alcanzar el 70 % en 2050.
Cuando se gestiona apropiadamente, el proceso de urbanización puede crear oportunidades para mejorar las condiciones de vida, proporcionar una vía para salir de la pobreza y funcionar como motor del crecimiento económico. Sin lugar a dudas, las ciudades son puntos focales de actividades fundamentales para el desarrollo de un país, como el intercambio y el comercio, el Gobierno y el transporte. En la actualidad, las urbes son responsables de aproximadamente el 80 % del PIB generado a nivel mundial.
Pero si bien la urbanización está impulsando la economía mundial, la creciente desigualdad y exclusión en las ciudades puede afectar los avances en materia de desarrollo. En ese contexto, la comunidad internacional ha reconocido la necesidad de crear ciudades más inclusivas y procurar que las personas puedan aprovechar los beneficios de la urbanización(BM).
Entendiendo este contexto preguntémonos o preguntémosle al H. Ayuntamiento de Guanajuato Capital ?qué tan incluyente o inclusiva es la ciudad?, ?Cuáles son las estrategias, reglamentos, programas y proyectos que se han realizado para que cumpla con los mínimos requerimientos de una ciudad inclusiva? ?A caso solo es la frase de moda?.
Hace unos semanas y en años anteriores en el mes de junio la actual administración municipal de cuévano presume ser una Ciudad Incluyente(inclusiva), pero más bien pareciera que se aprovechan de la ignorancia popular sobre el tema o que de plano son parte de los que ignoran toda la bibliografía que hay en el tema (ONU, BM, WEF, BID), pues para ser o creerse o certificarse como una Ciudad Incluyente(inclusiva), no solo hace falta llenar de colores las redes sociales del Gobierno Municipal o abanderar al Pípila (por cierto sin su consentimiento) con una sabana multicolor, primero y desde hace mucho se debería de cumplir mínimo con los siguientes puntos que son temas de “Espacios incluyentes para una ciudad sustentable” según la ONU:
- La Ciudad y Espacio Público bajo el concepto de Placemaking, como una estrategia que permita integrar la participación de los habitantes en los procesos de diseño y gestión de los espacios públicos.
- La Imagen Urbana, entendiendo la condición colectiva y de diversidad del espacio, hacia una síntesis de la planificación.
- La Gestión Urbana, en busca de mejores prácticas de intervención de los espacios en la ciudad, respondiendo a demandas reales.
- La Seguridad y Colectividad, como el resultado de intervenciones exitosas del espacio público y los objetos arquitectónicos, permitiendo la cohesión social y el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes.
Pues bien el simple hecho de solo enfocarse en temas de libertad sexual y olvidarse de adultos mayores, personas débiles visuales, personas con discapacidad física, entre muchos otros grupos ya deja muchas dudas sobre qué tan incluyente es la ciudad.
Por último, pensemos que tan accesible es llegar a la oficina del alcalde o la de los regidores o lo sencillo que es entrar a los museos, subir al transporte público, leer sobre las momias o las leyendas en brayle, y así un sin número de temas que podemos seguir escribiendo, para muestra un poco de datos de 2015.
Algunos números de Cuévano:
- Población 184,277
- Pobreza 65,119
- Pobreza Extrema 4,919
- Pobreza Moderada 60,199
- Población con al menos una carencia social 120,604
Fuente: Coneval 2015
- 34.8% de la población es adulto mayor (IMUG)
Al final, la mejor conclusión la tendrá cada habitante de la ciudad y sobre todo usted amable lector, sobre si Cuévano-Guanajuato Capital es una CIUDAD INCLUYENTE(INCLUSIVA), teniendo a más del 60% de la población en pobreza ?Será una Ciudad Incluyente?, por supuesto que hay que actualizar cifras, pero en perspectiva y proyección es improbable que haya bajado el porcentaje del 60%.
Usted tiene la mejor opinión.